Совместительство на работах с вредными и опасными условиями труда

Согласно информационному письму Роструда от октября 2016 г. ТК РФ установлен запрет на работу по совместительству во вредных и (или) опасных условиях труда, если основная работа связана с такими же условиями, без каких-либо исключений. Для замены совместительства работодатель вправе принимать на свободные должности новых работников на основную работу либо по совместительству, если основная работа данных работников не связана с вредными и (или) опасными условиями труда. Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Данное письмо носит рекомендательный характер и по сути не содержит правовых пояснений для части 6 ст. 282 ТК РФ, поэтому мы обратились к судебной практике. Суды дают следующее разъяснения при применении вышеуказанных правовых норм, исходя из особенностей работы по совместительству медицинских работников, последним предоставлено право осуществлять работу по совместительству по аналогичной должности, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, в том числе за вредные, особо опасные и тяжелые условия труда. Установление компетентным органом государственной власти возможности работы по внутреннему совместительству для данной категории работников по аналогичной должности, профессии не противоречит нормам Трудового кодекса РФ. Данная позиция неоднократно подтверждалась судебной практикой (Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 13 января 2015 г. по делу №33-90/15; Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 03 октября 2014 г. по делу № 33-6300; Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 05 июля 2012 г.).

Совместительство врачей и среднего медицинского персонала осуществляется в соответствии с положениями статей 97, 282, 251 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства РФ от 12.11.2002 № 813 «О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа», от 04 апреля 2003 года № 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», подпунктом «а» пункта 1 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», Постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2015 № 1308 «Об утверждении Порядка установления продолжительности работы по совместительству врачей и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения области, где имеется их недостаток», и локальным актом работодателя, согласованного с управлением здравоохранения области, об увеличении продолжительности работы по совместительству по конкретным должностям врачей и среднего медицинского персонала по которым имеется недостаток более 25 процентов от количества должностей, утвержденных штатным расписанием учреждения.

Таким образом, установленные компетентными органами особенности регулирования работы по совместительству для медицинских работников, представляют собой исключения из общего правила о запрете работы по совместительству на работах с вредными и опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.

Т.Мельникова, правовой инспектор труда ЦК Профсоюза по Тамбовской области